全国人口减少139万人，面临人口减少的挑战。但同时，这也带来了优化资源配置、促进经济转型升级的机遇。人口变化将推动社会各方面深刻变革，需要积极应对，寻找新的增长点和发展动力，实现经济社会的可持续发展。

本文目录导读：

1. 人口减少背后的原因
2. 挑战与应对
3. 机遇与利用

全国人口减少139万人的数据引发了社会各界的广泛关注，这一数据反映了我国人口形势的深刻变化，同时也为我国未来的发展带来了挑战与机遇，本文将从多个角度探讨这一话题，分析背后的原因，探讨如何应对挑战，以及这一变化可能带来的积极影响。

人口减少背后的原因

全国人口减少的原因是多方面的，随着经济社会的发展，人民生活水平的提高，生育意愿的降低是一个不可忽视的因素，人口老龄化加剧，以及人口迁移流动也是导致人口减少的重要原因，这些因素的交织作用，使得我国人口结构发生了深刻变化。

挑战与应对

人口减少给我国经济、社会、文化等方面带来了诸多挑战，劳动力供给减少，可能对经济社会发展产生影响，人口老龄化加剧，导致社会保障压力增大，医疗卫生等公共服务需求增加，人口减少还可能影响国家长远发展、国防建设等方面。

面对这些挑战，我们应该采取以下应对措施：

1、调整生育政策，鼓励适度生育，优化生育政策，提高生育率，以应对劳动力供给减少的问题。

2、加强公共服务建设，加大对医疗卫生、教育、社保等领域的投入，提高公共服务水平，满足人民日益增长的美好生活需要。

3、推动经济结构调整，加快产业升级，发展高技术产业，提高劳动生产率，以应对劳动力供给减少带来的挑战。

4、加强社会治理体系建设，完善社会保障制度，提高社会治理能力，确保社会稳定和谐。

机遇与利用

全国人口减少也为我国发展带来了机遇，有利于资源环境的保护，减轻环境压力，有利于优化人口结构，提高人口素质，还有利于推动社会消费升级，促进经济发展。

在利用这一机遇方面，我们应该采取以下措施：

1、加大人才培养力度，提高教育质量，培养更多高素质人才，为我国经济社会发展提供有力支撑。

2、推动产业升级与创新，加快传统产业转型升级，发展新兴产业，提高全要素生产率，增强经济发展动力。

3、优化公共资源配置，根据人口变化调整公共资源布局，提高资源利用效率，满足人民需求。

4、鼓励创新创业，营造良好的创新创业环境，激发全社会创新活力，推动经济高质量发展。

全国人口减少139万人，既是我国经济社会发展面临的挑战，也是机遇，我们应该深刻认识这一变化背后的原因，积极应对挑战，充分利用机遇，通过调整生育政策、加强公共服务建设、推动经济结构调整、加强社会治理体系建设等措施，实现人口与经济社会发展的良性互动，我们还应该加大人才培养力度、推动产业升级与创新、优化公共资源配置、鼓励创新创业等，以充分利用人口减少带来的机遇，推动我国经济高质量发展。